《海南省殘疾兒童康復機構備案康復項目規范化服務評估暫行辦法》
海南省殘疾兒童康復機構備案康復項目規范化服務評估暫行辦法
第一章總則
第一條為引導、帶動殘疾兒童康復項目備案機構樹立科學康復理念,加強備案康復項目規范化建設,提升康復服務質量,保障殘疾兒童合法康復權益,根據《海南省殘疾兒童康復救助實施辦法》《海南省殘疾兒童康復項目備案管理暫行辦法》《殘聯系統康復機構業務規范建設評估指南(試行)》和殘疾兒童康復服務團體標準,制定本辦法。
第二條本辦法適用于經市、縣(市、區,下同)殘聯備案的肢體、智力殘疾兒童和孤獨癥兒童康復訓練項目(以下簡稱備案康復項目)。
第三條備案康復項目規范化服務評估(以下簡稱規范化評估)堅持統一指標、以評促建、公開公正的原則。
第四條規范化評估結果共分優秀、良好、一般、較差四個等級。
第二章評估的組織實施
第五條備案康復項目自備案之日起納入規范化評估范圍,殘疾兒童康復機構拒絕納入的備案康復項目終止。
第六條規范化評估分孤獨癥/智力殘疾兒童康復和肢體殘疾兒童康復兩類進行。
第七條規范化評估包括日常評估和年度評估。
第八條日常評估由市、縣殘聯組織實施,每季度不少于一次,主要是對照《海南省殘疾兒童康復機構備案康復項目日常評估指標》對經本級備案的康復項目進行檢查記分,并于下個季度第一個月的10日前將上一季度的記分情況和同級教育、衛生健康、民政部門通報的涉及備案康復項目的監督檢查情況上報省殘聯。省殘聯將記分情況匯總后通報市縣殘聯和殘疾兒童康復機構,同時抄送省教育、衛生健康、民政部門,并在省殘聯官網公告。
第九條年度評估由省殘聯每年組織一次,按下列流程實施:
(一)評估。省殘聯或委托的第三方機構組織評委對照《海南省殘疾兒童康復機構備案康復項目年度評估指標》進行現場評分,并提出評估意見。
(二)復核。省殘聯康復部將評估意見告知殘疾兒童康復機構,機構對評估意見有異議的,可以從知道或者應當知道評估意見之日起10個工作日內以書面形式向省殘聯康復部申請復核,并提供相關證據和材料;康復部在受理復核申請后15個工作日內完成復核,復核結果為最終評估意見。
(三)審定。省殘聯康復部綜合日常評估和年度評估結果,提出備案康復項目規范化評估結果意見報省殘聯審定。
(四)公告。省殘聯將審定后的規范化評估結果通報市、縣殘聯和殘疾兒童康復機構,同時抄送省教育、衛生健康、民政部門,并在省殘聯官網公告。
第十條年度評估時的現場評分評委應當為省級以上殘聯、殘疾人康復協會或康復醫學會殘疾兒童康復專家指導組(或專業委員會)專家(或委員),人數應當在3人以上;分組實施的每組現場評分評委組成也應當符合上述要求。
第十一條年度評估時現場評分評委對照《海南省殘疾兒童康復機構備案康復項目年度評估指標》獨立打分,取現場評分評委打分的平均分為年度評估得分?,F場評分時殘疾兒童康復機構相關負責人應當在場,并在評估得分表上簽字確認。
第十二條現場評分評委有下列情形之一的應當回避:
(一)與評估的殘疾兒童康復機構有利害關系;
(二)在評估的殘疾兒童康復機構任職或離職不滿3年;
(三)存在其他可能影響評估結果公正的情形。
第三章等級標準
第十三條備案康復項目規范化評估結果按下列標準確定等級,未能同時滿足對應等級條件的,降低評估等級直至全部滿足對應等級條件:
(一)孤獨癥/智力殘疾兒童康復類:
1.優秀:年度評估得分180分以上,其中每項一級指標(不含加分項)得分不低于該項分值的90%,且日常評估記分10分以下。登記為社會組織的殘疾兒童康復機構的評估等級還應達到4A以上。
2.良好:160分≤年度評估得分<180,其中每項一級指標(不含加分項)得分不低于該項分值的75%,且日常評估記分20分以下。
3.一般:140分≤年度評估得分<160分,其中每項一級指標(不含加分項)得分不低于該項分值的60%,且日常評估記分30分以下。
4.較差:日常評估記分30分以上或年度評估得分140分以下。
(二)肢體殘疾兒童類:
1.優秀:年度評估得分180分以上,其中每項一級指標(不含加分項)得分不低于該項分值的85%,且日常評估記分10分以下。
2.良好:160≤年度評估得分<180,其中每項一級指標(不含加分項)得分不低于該項分值的70%,且日常評估記分20分以下。
3.一般;140分≤年度評估得分<160分,其中每項一級指標(不含加分項)得分不低于該項分值的60%,且日常評估記分30分以下。
4.較差:日常評估記分30分以上或年度評估得分140分以下。
第十四條備案康復項目優秀等級有效期兩年,良好、一般等級有效期一年;等級有效期屆滿的,納入新一年度規范化評估,未及時參加或拒絕參加的康復項目備案終止。
第四章監督管理
第十五條縣級以上殘聯、教育、衛生健康、民政等有關部門應當按照各自職責共同做好康復機構監督管理,將備案康復項目開展情況納入日常監督管理范圍,及時將監督檢查情況抄送同級殘聯;指導同級殘聯做好備案康復項目規范化評估工作,將規范化評估結果作為殘疾兒童康復機構年檢或等級評估的一項依據。
第十六條縣級以上殘聯應當加強對評估機構、評估人員、評估程序、回避紀律執行等方面情況的監督;支持、鼓勵殘疾兒童家長及社會公眾對評估工作進行監督,確保評估結果的公信力。
第十七條省殘聯應當加強對備案康復項目規范化服務的日常抽檢,檢查記分納入備案康復項目日常評估記分范圍。
第十八條第三方機構開展年度評估時應當認真履行職責,按照規定的程序和要求進行;現場評分評委應當客觀公正的評分,對各自評分結果負責并簽字確認。
第十九條殘疾兒童康復機構應當積極配合評估工作,如實匯報評估內容,客觀反映情況,不得弄虛作假,不得打擊報復反映問題的人員,對評估工作有關材料的真實性負責。有違反上述規定經查證屬實的,暫停評估并限期整改。
第二十條殘疾兒童康復機構有下列情形之一的降低備案康復項目等級,情節嚴重的取消等級:
(一)提供虛假情況和資料或與評估人員串通作弊,致使評估結果失實;
(二)殘疾兒童康復機構或其法定代表人被列為失信名單;
(三)殘疾兒童康復機構未按規定參加年檢或年檢不合格;
(四)違反《海南省殘疾兒童康復項目備案管理暫行辦法》有關規定導致備案康復項目中止或終止;
(五)存在其他違反法律法規規定的情形。
第二十一條規范化評估結果為較差或因違反有關規定被取消等級的,康復項目備案終止,但因日常評估記分30分以上或年度評估時其中某項一級指標不達標導致評估結果等級為較差的,康復項目備案中止并限期整改,整改不達標的康復項目備案終止。
限期整改時限一般不超過兩個月。
第二十二條規范化評估工作經費由縣級以上殘聯承擔,任何單位和個人不得以評估工作名義向被評估的殘疾兒童康復機構收取費用。
第二十三條市、縣殘聯可以優先向殘疾兒童家長推薦規范化評估結果等級為良好以上的殘疾兒童康復機構,適當提高康復費用預付比例,簡化費用審核與結算程序。
第五章附則
第二十四條省殘聯負責對本辦法實施情況進行評估,視情調整評估指標。本辦法由省殘聯負責解釋,所稱“以上”包含本數、“以下”不包含本數。
第二十五條本辦法自印發之日起施行,有效期至2025年12月31日,此前有關規定與本辦法不一致的以本辦法為準。